|
结合党的群众路线教育实践活动，布尔津县针对软弱涣散基层党组织通过走访入户、座谈等方式，深入调研、理清思路、分类整治，集中力量提升村级组织服务为民的能力。
一是强化领导建立“第一书记”责任制。针对软弱涣散的后进村由县级领导担任“第一书记”。2014年确定了6个软弱涣散村党组织作为整顿对象，由县级领导担任第一书记。明确“第一书记”的工作职责、工作范围、整治要求和推进措施。“第一书记”固定联系帮扶一个贫困户，每月至少到村开展一次服务，每月与村民开展一次座谈交流。“第一书记”带头开展“住农家、当村官”活动，共收集群众意见建议47件，解决实际困难87件。
二是提升能力制定“村干部”培训计划。以“村党支部书记能力建设年”为抓手。强化村干部队伍的思想政治教育，制定教育培训计划，以村干部点题领导讲党课的形式，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则形成常态培训机制，同时结合党的群众教育路线实践活动，通过“一线夜校”、“党员自述互评”等方式强化党员为民务实清廉教育。提升村干部服务群众的能力，通过落实村干部任期承诺制、村党支部书记年度述职、进行群众公开测评、包村领导抓党建等方式，不断提升村干部能力建设。自换届以来全县累计到对口援疆省市学习考察的村干部有61人，赴周边县市观摩近800余人次。
三是完善保障健全“村干部”激励机制。布尔津县两年内三次提高村干部工资标准，“一肩挑”、村“两委”正职和其他村干部年基本报酬由2012年的10000元、8500元和6500元，提高到现在的24600元、21600元和13750元，两年内村干部工资整整翻了一番。把村“两委”正职纳入城镇职工基本养老保险参保范围，县财政投入13.51万元将乡镇干部、大学生村官、村“两委”纳入意外伤害保险范围。制定“村干部考核办法”，健全科学规范的管理考核评价机制，通过“分批对标争创活动”评选“十佳村党支部书记”，进一步加大村干部的奖励力度激发村干部原动力。
四是拓宽渠道推动村集体经济发展。县财政投入100万元扶持基金，确定扶持一些村发展集体经济。全县已有8个经济薄弱村开发了农业观光、果蔬种植等特色项目。积极探索“村企合作、互惠共赢”，建立合作社、企业加农户等模式，选用政治素质好的优秀人才、致富能手等进入村“两委”班子，增强村级组织适应市场、领导发展的能力。全县已有2个村（切克台村、托库木特村）建立了村企合作平台。建立以强帮弱、优势互补、资源共享的村级互帮互助机制，按照“就近结对、按需帮扶”原则，组织开展“定向帮扶”牵手行动，结成强弱帮扶对子4个，形成强村辐射带动、强弱组团发展格局。
五是优化政策提升村级组织服务能力。及时召开专题会议将“一线惠民服务8+1”惠民政策的精神传达给县各部门（单位），同时要求对可下放到村级实施的事务进行梳理。严格落实“一线惠民8＋1”惠民政策的运行流程，符合享受惠民政策的村民，全由村级组织召开村民大会、党员大会或村民代表大会进行确定。出台《布尔津县村级组织服务民生二十条》，为基层党组织服务提供了资金保障。各项惠民政策的积极兑现，进一步提升了村级组织凝聚民心的能力，对软弱涣散的村效果尤其明显，村“两委”班子在群众心目中的形象明显好转。
|
